ਫ਼ੈਡਰਲਿਜ਼ਮ, ਸੂਬਿਆਂ ਨੂੰ ਵੱਧ ਅਧਿਕਾਰ/ਖ਼ੁਦਮੁਖ਼ਤਾਰੀ ਲੈਣੀ।